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湖北省汉川市沉湖镇福星村

时间:2016-12-08 20:24:52  来源:  作者:

福星村.jpg

走进汉川市沉湖福星开发区,映入眼帘的是宽阔洁净的村庄大道,气派现代的工业园区,往来云集的商贾车流,美观典雅的居民公寓,富裕文明的村民家园,和谐相处的人际关系,扑面而来的是一股农业工业化、农村城市化、农民市民化的浓郁新农村气息,原汉水之滨的一个普通村落,已嬗变为具有现代化功能的新型工业强村,闻名全国的金属制品城、高科技工业园区,已成为荆楚大地一颗耀眼的明珠。

 

  1996年,福星集团先后将公司周边的福星、李花两个村成建制地纳入公司管理,实行“以企带村”,采取“一个机构、两个机制”的运作模式,即组织领导由沉湖镇、福星集团和所带村主要负责人组成,建立互动机制和协调机制,通过发挥企业的综合带动优势,在村企之间建立有组织、经常性、紧密型的联系,优化人才、管理、信息、技术、资金、土地、劳动力等生产要素的配置,达到“以工哺农、以企带村、强农固企、村企双赢”的目的。其主要做法是:

 

  一、突出产业结构大优化,实施“产业兴村”

 

  福星集团通过开展产业转移,发展与公司配套的产业,先后扶持福星村、李花村建起了福星工字轮厂、塑料制品有限公司、李花麻纺厂、金属结构加工厂等企业30多家,同时,指导和帮助企业全面推行现代企业管理制度,大力实施技改扩能,企业规模不断壮大,产品科技含量日益提高,现已发展规模以上企业8家,产值以年均40%的幅度递增。围绕供应福星集团巨大的消费市场,公司先后投入哺农资金3000多万元,疏浚河道,硬化沟渠,改造冷浸田,新建排水闸,建起了大棚蔬菜300多亩,发展优质稻1600多亩、水产养殖800多亩,扶持生猪、家禽规模养殖大户18个,帮助福星村、李花村建成了福星集团的“米袋子”、“菜篮子”基地,实现了农副产品与市场的有效对接。同时,积极引导村民大力发展商贸、餐饮和运输业,既为公司职工提供便利,又为村民拓宽了增收渠道。目前,福星村形成了以二、三产业为主,一产业为辅的产业优化发展格局。2008年,福星村实现经济总收入5.7亿元,村民人均纯收入1.5万多元,先后获得“全省村级经济50强”、“全省乡镇企业示范区”等荣誉称号。

 

  二、突出村镇功能大提升,实施“项目扶村”

 

  福星村原名“段夹村”,现有耕地2464亩,村民小组13个,人口8953人,其中外来务工人员5200人。针对村民房屋布局杂乱,居住分散,占地较大,基础设施比较落后的实际。福星集团大力实施村庄改造项目工程,每年从集团公司利润中拿出1/30或1/40,已累计投入3.5亿元,用于集镇改造、村庄并点、乡村道路等基础设施建设,将周围村庄进行战略重组和融合,并聘请专家科学设计和编制了行政、工业、商贸、生活、文化教育、休闲娱乐、民营经济、现代农业示范等分区规划。统一规划建设了村民新居,实行“四统”、“三通”和“三改”,即统一规划、统一设计、统一供给宅基地、统一补贴标准,通电、通水、通路,改水、改厕、改垃圾堆放,同时还给家庭年收入低于全村平均收入水平的农户补贴水泥等建筑材料,为贫困户补助建房资金,目前,福星村已有11个小组1200多户搬进了美观典雅新居,村民新居前后栽植了雪松、桂花树、白玉兰等花卉树木,形成了一街一景、一湾一景的格局。修建了林荫夹道大街10条,四通八达的公路6条,安装路灯200多盏,配套建设花坛、景点及绿化带;兴建了福星宾馆、商场、学校、剧院、体育场、公园、医院、福利院、自来水厂等基础设施。近万名村民离土不离乡,还吸引了全国各地2万多名务工经商人员投资兴业,近100家大小企业投资办厂。2009年又投入资金2500多万元,对所有道路进行了“刷黑”,交通条件更加便利。如今的福星村已成为占地5平方公里,聚居人口达4万,现代化功能比较齐备的中心集镇。

 

  三、突出生活质量大提高,实施“福利惠村”

 

  在福星集团的大力扶持下,福星村10年前兴建了卫星地面接收站,成为汉川市最早收看有线电视的农村地区;宽带网、无线通讯网络覆盖全村;组建了专业的环卫、绿化、治安队伍。公司先后投入700多万元,修建了福星小学,成为示范学校,教育质量大大提高;创办了福星中学,现福星地区86%的青年都具有高中以上文化程度;创建了福星职业技术学院,与武汉科技大学联合办学,逐步以招生取代招工,开展劳动力转移前的职业技能培训。福星村内的所有老人、子女都被纳入到集团所实行的社会福利计划中,享受医疗保险、住房补贴、子女就学补贴、退休养老保险等多种福利待遇,凡年满60岁的男性和55岁女性村民,每年可享受600至2000元的生活补贴;对男年满18岁、女20岁的村民,在同等条件下优先安置;双职工建房一次性补贴2万元;子女从小学到大学可获得500-10000元的补贴。投资120多万元修建了福星老年公寓,首批安置了60多名村民,公寓配置了日用家居用品,电视机、影碟机、戏曲碟片,每月除发给200元基本生活费外,春节每人分发鱼肉各10公斤外加700元的零用钱。切实解决被征地村民生活问题,福星集团严格按政策征地,并实行“追溯补偿”,作为村民支持企业发展的回报,从被征地之日起,村民除了一次性获得每年每亩400元的土地补偿外,还从2006年开始,又将每年每亩补助标准提高到1000元。修建了能容纳4000人的福星会场,既是平时集团开大会的会场,也是福星楚剧团免费为群众搭台演戏的剧场。相继建成的福星图书室、福星老年公寓、福星公园、福星小学、福星中学、福星医院、福星集贸市场……“福星系列”给福星人带来了足不出村就能享受到一切日常生活的便利。

 

  四、突出乡风文明大推进,实施“文化进村”

 

  围绕营造和谐文明的新风尚,福星集团采取多种形式,传播先进文化,弘扬先进典型,推进乡风文明。每天早晨七点和傍晚六点,“福星”广播准时响起,播放集镇村容村貌管理规定、小区居民公约、福星“新闻”等,传播时代新知识,倡导文明新风尚。针对多年前福星地区夏、李、张三大姓聚居,时有宗族矛盾发生的实际,通过用正确的舆论引导人,文明美德教育人,先进典型激励人,促进了邻里和睦、村民和谐。十分重视培育农民的公共道德意识、人际关系意识、公共卫生意识,常年开展“两心一性”、“三和三兴”、“四抓”、“三观五德”、“六句话”等教育,不断提高村民素质。10多年来一直坚持开展“五好家庭”、“十星级文明户”的评选活动,主要包括清洁卫生、家庭和睦、关心集体、遵纪守法等,对“五好家庭”和“十星级文明户”,除授牌外还纳入福星科技集团年终总结表彰,分别给予奖励;对七星级以下的农户挂黄牌警示,并派专班帮扶整改。为满足群众的文化需求,组建了福星楚剧团、文工团,创作了《人在福中》、《福星地区十沾光》等40多部(首)群众喜闻乐见的戏剧和歌曲,每年为当地群众免费演出100场以上,《人在福中》荣获第八届全国“映山红”杯金奖,福星楚剧团被评为全国“双服务”工作先进单位。现在,福星村民精神面貌发生了巨大变化,大家齐心支持企业发展,维护企业利益,自觉保持环境卫生,保护树木花卉,形成了村风民风淳朴、人际关系融洽、社会和谐稳定的浓厚氛围。近几年,福星村先后被评为“全省五好先进党组织”、“全省安全文明村”。

 

  五、突出班子活力大增强,实施“骨干带村”

 

  采取“企推村选”,动员公司6名优秀人才通过选举回到村“两委”班子中任职,受沉湖镇党委和集团公司党委的双重领导,签订“双份”目标责任书,成为按照企业作息时间上班的“脱产”村干部,“企干+村干”运作模式,实现了公司与村组织在体制与机制上的成功整合。通过选举当选的福星村现任党支部书记谭业亮就是公司销售部南方管理部部长,谭业亮自2000年担任村支部书记以来,大力整顿村级班子,带领群众加快经济发展,不仅化解了几百万元的村级债务,而且增加了村积累。同时,村“两委”班子狠抓“三个到位”,为福星科技集团推行“以企带村”模式营造良好的外部环境。一是思想统一到位。村“两委”对村民开展经常性的宣传教育,及时把村民的思想统一到“以企带村”的重大决策、举措和工作要求上来。二是集中整治到位。定期组织专班,会同福星派出所、公司保卫科深入开展企业周边环境集中整治,协调处理企业与周边村民的矛盾与纠纷,严厉打击“四霸六强”和干扰企业正常生产秩序的行为,实现企业生产“零干扰”。三是建设包保到位。在“以企带村”重大项目建设上,实行一个项目、一名村干部、一个专班、一抓到底的“四个一”工作机制,对福星科技集团征地、办证、土地补偿等实行“一条龙”的跟踪包保服务,确保了项目的顺利进行。

 

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。福星集团通过“以企带村”的实践,将自身发展优势转化为促进“三农”发展的推动力,形成了村企共荣的新格局,公司已进入全国民营企业500强,“福星”牌商标被评为“中国驰名商标”,现已成为中国最大的金属丝绳制品生产基地、中国新农村建设的成功典范之一,并已形成金属制品、房地产、生物药业等多元化产业发展格局,拥有员工8000多人,2008年,福星集团总资产已达86亿元,实现销售收入70亿元,利税9.8亿元,出口创汇4000万美元,公司先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国文明单位”、“全国新农村建设百强示范企业”等40多项国家级荣誉称号。“十一五”期间,福星集团正在向年销售收入过100亿元、利税15亿元的汉川副中心城市奋力迈进。

 
 

[责任编辑:hxcglm]


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